นางนิยดา เสนีย์มโนมัย โฆษกสำนักงานประกันสังคม เปิดเผยถึงการปรับสูตร บำนาญชราภาพ ครั้งใหญ่ โดยยึดแนวทางสากลตามสูตร CARE (Career Average Revalued Earnings) หรือ รายได้เฉลี่ยตลอดช่วงเวลาการทำงาน ซึ่งคำนวณจากค่าจ้างเฉลี่ยทุกเดือนและปรับตามค่าเงินในปัจจุบัน เพื่อให้บำนาญที่ได้รับสะท้อนรายได้จริงของผู้ประกันตนในแต่ละช่วงชีวิต

นางนิยดา เสนีย์มโนมัย โฆษกสำนักงานประกันสังคม

การปรับสูตรในครั้งนี้มุ่งสร้างความเป็นธรรมระหว่างผู้ประกันตนรุ่นเก่าและรุ่นใหม่ โดยจะไม่มีการ ลดเงินบำนาญ ของผู้ที่ได้รับอยู่ในปัจจุบันแม้แต่รายเดียว

ผลกระทบเชิงบวกของสูตรใหม่

ปัจจุบันมีผู้รับบำนาญรวมกว่า 850,000 คน ซึ่งหลังปรับสูตร CARE แล้ว

570,000 คน จะได้รับบำนาญเพิ่มขึ้น

280,000 คน จะได้รับเท่าเดิม

ทั้งนี้ สำนักงานประกันสังคมยืนยันว่า ไม่มีใครได้เงินลดลงแน่นอน

ระบบเปรียบเทียบ สูตรเก่า-สูตรใหม่ 5 ปีแรก

เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้เกษียณในช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปีแรก (2569-2573)

สปส. จะคำนวณบำนาญให้ทั้งสองสูตร และจ่าย ส่วนต่างชดเชย ตลอดชีวิต หากสูตรใหม่ให้ผลน้อยกว่า โดยสัดส่วนการชดเชยจะค่อย ๆ ลดลงทุกปี ได้แก่

ปี 2569 : ชดเชย 100%

ปี 2570 : ชดเชย 80%

ปี 2571 : ชดเชย 60%

ปี 2572 : ชดเชย 40%

ปี 2573 : ชดเชย 20%

ตั้งแต่ปี 2574 เป็นต้นไป จะใช้สูตร CARE เต็มรูปแบบ ซึ่งจะทำให้ระบบบำนาญมีความสมดุลระยะยาว และสะท้อนการส่งเงินสมทบของแต่ละคนอย่างแท้จริง

CARE คืออะไร? ทำไมถึงเป็นสูตรใหม่ที่ทั่วโลกใช้

หลักการของสูตร CARE คือการนำ รายได้เฉลี่ยตลอดอาชีพ มาคิดบำนาญ โดยปรับมูลค่าค่าจ้างให้สอดคล้องกับค่าเงินในปัจจุบัน ทำให้ผลลัพธ์ไม่เอนเอียงไปทางช่วงใดช่วงหนึ่ง เช่น ผู้ที่มีรายได้พุ่งเฉียบใน 5 ปีสุดท้ายจะไม่ได้เปรียบเกินไป

นางนิยดา อธิบายว่า ระบบใหม่นี้เป็นธรรมและโปร่งใสกว่าเดิม - เพราะ ส่งมากได้มาก ส่งน้อยได้น้อย ตามการส่งเงินสมทบจริง และสะท้อนความมั่นคงทางรายได้ในระยะยาว

ผลคาดการณ์ระยะ 10 ปีข้างหน้า

หากสูตรใหม่เริ่มใช้จริง ผู้ที่เกษียณภายใน 10 ปีข้างหน้าจะได้รับบำนาญเพิ่มขึ้นเฉลี่ย ประมาณ 8% จากสูตรเดิม ถือเป็นก้าวสำคัญของการยกระดับระบบประกันสังคมไทยให้เทียบเท่ามาตรฐานสากล

สูตร CARE คือการเปลี่ยนผ่านระบบบำนาญจาก รายได้ช่วงท้าย มาเป็น รายได้ตลอดชีวิตการทำงาน เพื่อให้ทุกคนได้รับผลตอบแทนอย่างยุติธรรม สะท้อนความจริงของการส่งเงินสมทบ - มั่นใจได้ ไม่มีใครได้เงินลดลงแน่นอน